ـ سازمان برنامه تا اندازهٔ زیادی به دلیل بدگمانی به تشکیلات سنتی دولت ایجاد شد. چنین بدگمانی‌ای مبنای درستی نداشت… به‌آسانی و بارها می‌توان نشان داد که تشکیلات بخش دولتی در ایران چیزی کمتر از مدل کارای دیوان‌سالاری است.ـ چون روابط اداری در ایران شکل شبکهٔ روابط شخصی را دارد نه شبکهٔ روابط رسمی، در روابط اداری، به جای مهارت‌ها و قابلیت‌های شخصی، دوستی و رفاقت حرف اول را می‌زند.ـ دولتی که اجزای تشکیل‌دهندهٔ آن از گذشتهٔ دور به شکل حکومت‌های ملوک‌الطوایفی عمل کرده‌اند به‌آسانی تن به تکالیف مقرر از طرف سازمان‌های مرکزی مانند سازمان مرکزی برنامه‌ریزی نمی‌دهد.ـ دولت‌ها و نهادهای منتخب مردم هر دو در مقابل شاه مسئول هستند. اقتدار همهٔ این‌ها به شاه برمی‌گردد و در قبال رفتار خود در مقابل وی مسئولند. شاه نفوذ عمیق و کاملاً آشکاری بر تصمیم‌گیری‌های دولت دارد.
دیدگاه خود را بنویسید